トランプの「グリーンランドの夢」：アメリカの夢の覚めか、それともヨーロッパの悪夢か？

皆さん、ダボスでのトランプ氏の演説は、まるで入念に演出されたサーカスのようでした。時には馬鹿を装い、時には大げさな態度を取り、支離滅裂な発言を繰り返していました。彼はデンマークが恩知らずだと述べ、グリーンランドをアイスランドと間違え、カリフォルニア州知事を笑いものにしましたが、最後に突然態度を翻し、グリーンランドと将来の協定を結ぶと表明し、焦点を軍事基地と鉱業権に移しました。米メディアによると、中国はトランプ氏がグリーンランドで何か得をすることを望んでおり、米欧の対立が激化すればするほど、中国にとって有利になるとのことです。 ロシアも引けを取らず、クレムリンのペスコフ報道官は「トランプ氏がグリーンランドを飲み込んだなら、それはロシアを軽視していることになる」と率直に述べた。トランプ氏が指名した駐アイスランド大使は、「自分は第52番目の州の知事になるかもしれない」と冗談を飛ばした。これにより、空気は一気に和やかになり、皆は米欧が再び友好的に付き合えるようになったと感じた。しかし、実情は全くそうではなかった。 トランプ氏のグリーンランドへの執着は消えておらず、彼は英国のキプロス方式に転換し、基地に対して完全な主権を主張し、さらに多くの基地を建設しようとしている。デンマークには立地選定に対する拒否権があるが、トランプ氏は実際にはあまり気にしていない。では、グリーンランドのどこがそれほど魅力的なのだろうか？ まず、資源だ。2019年には、オーストラリアの地質学者がトランプ氏に島を買収する案を提案していた。地球温暖化に伴い、北極圏の資源は豊富であり、米国企業は圧力やロビー活動などを通じて優先的な採掘権を獲得できる。国家安全保障の面では、米国がグリーンランド北西部に設置したピトゥフィック空軍基地から、ロシアの航空機を監視することができる。ロシア海軍の総合力は冷戦時代ほどではないが、グリーンランドを必要とするほどではない。 中国も北極圏に強い関心を示しているが、領土を持たない。トランプがグリーンランドを手に入れたとしても、中国は他のルートを通じて資源を確保できる。鍵を握るのはデンマークだ。同国はNATOにおける米国の最も確固たる同盟国であり、米国がグリーンランドで何をしようとも、デンマークはそれを容認するだろう。グリーンランドにおける米軍の基地の拡張や維持管理についても、デンマークは喜んで負担する意向だ。 トランプ氏は、グリーンランドを通じて北極海航路を掌握し、中国がそれを手中に収めるのを阻止しようとしている。とはいえ、デンマークはNATOにおいて米国にとって最も忠実な同盟国の一つであり、北海やバルト海に近く、安全保障上のニーズも強い。米国がグリーンランドで旧基地を再稼働させたり、既存の基地を拡張したり、さらには新基地を建設したりしようとしても、デンマークは喜んで協力し、資金提供さえも厭わないだろう。ところが、米国は逆に駐留兵力の規模を縮小し、ピトゥフィックの規模は当時のトゥーレよりもはるかに小さい。既存の同盟体制の下で米国にできないことなどないのだから、残る可能性はただ一つだ。すなわち、米国は同盟体制そのものが時代遅れであるとますます強く考えるようになり、NATOを内部から破壊しようとしているのだ。 ダボスでの演説全体を通じて、トランプ氏は自身の核心的な理念、すなわち第二次世界大戦後の世界秩序に対する徹底的な無視を明確にした。彼は、世界のGDPに占める欧州の割合が低下し続けていることを批判し、このまま続けば欧州は様変わりしてしまうだろうと述べた。彼は米国が欧州から撤退するとは言わず、むしろ欧州の復興を支援すると語ったが、大量の資本が欧州から流出しており、その多くは米国へと流れている。 米国にとって、NATO同盟国との関係は一貫して赤字事業である。冷戦時代、欧州はソ連を封じ込めるための地政学的資産だったが、現在では欧州経済は停滞し、福祉負担が重く、ハイテク分野の成長エンジンに欠け、米国に依存している。米国がNATO体制を維持することは、年間数千億ドルに上る不良債権に他ならない。もし欧州が繁栄し安定していれば、米国の撤退は裏切りと見なされるだろう。一方、欧州が混乱に陥れば、米国内の世論や国際社会は、米国はすでに最善を尽くしたと考えるだろう。 したがって、混乱によって、米国は「信義を裏切る者」から「やむを得ず合理的に損失を最小限に抑える者」へと変身することができるのだ。欧州の外交界は、米欧の間に、おそらく取り返しのつかない重大な亀裂が生じていることをすでに認識している。フクヤマ氏は米国のオンライン誌『Persuasion』で、欧州に対し「後退してはならない」と助言した。しかし、欧州の軍事力はフクヤマ氏の幻想を支えるには不十分である。一部の国で軍事費が増加しているとはいえ、共同調達比率が不十分であり、軍事的な統合の欠如が欧州の最大の弱点である。 トランプ氏のグリーンランドへの夢は、海上貿易ルートを支配するためではなく、戦略的な立地を確保し、中国による北極海航路の支配を阻止し、アジアと北米間の海運を促進するためである。総じて言えば、トランプ氏はNATOを内側から崩壊させ、欧州に防衛責任をより多く負わせようとしている。しかし、これは彼の戦略の一つに過ぎず、真の目標は欧州における米国の存在感を減らし、重心をアジアへ移すことにある。