Indien: Traum und Realität einer Reform im Stil des Urknalls

Leute, lasst uns heute mal über Indien sprechen. Wisst ihr eigentlich, auf welchem Platz es derzeit beim BIP steht? Das lässt sich noch nicht so genau sagen, denn es ist gerade dabei, Japan einzuholen – sobald es das geschafft hat, ist es die Nummer vier; in ein paar Jahren wird es Deutschland überholen, und dann ist es nur noch eine Frage der Zeit, bis es die Nummer drei wird. Also, wenn es schon die Nummer drei ist, muss es von China und den USA lernen. Wie soll das gehen? Durch umfassende Reformen natürlich! Der Sprecher der Indischen Volkspartei (BJP) hat eine kühne Aussage gemacht: „Wachstum wie beim Urknall“ – das bedeutet, es soll rasant wachsen! Das Ziel ist es, Indien bis zum 100-jährigen Jubiläum der Staatsgründung im Jahr 2047 zu einer Industrienation zu machen. Wie soll das erreicht werden? Das BIP soll von 4 Billionen US-Dollar auf 30 Billionen US-Dollar steigen, was einem durchschnittlichen jährlichen Wachstum von 8 % entspricht. Das wurde zwar im zweiten Quartal dieses Jahres bereits erreicht, doch im Jahresdurchschnitt wurde das Wachstum um einen Prozentpunkt nach unten korrigiert. Meine Damen und Herren, lassen wir die Vergangenheit beiseite und konzentrieren wir uns auf die Zukunft! Wie wird Indien nun weiter vorgehen? Im Inland werden umfassende Reformen durchgeführt, im Ausland wird eine indische Version der „Belt and Road“-Initiative vorangetrieben. Zu den Reformen gehören vor allem die Vereinfachung des Steuersystems und die Förderung von Klein- und Kleinstunternehmen; Zollbefreiungen für Rohstoffe zur Unterstützung des verarbeitenden Gewerbes; eine Änderung des Arbeitsrechts zugunsten der Arbeitgeber; eine Lockerung der Beschränkungen für ausländische Investitionen, sodass in vielen Bereichen 100-prozentige ausländische Beteiligungen möglich sind und Genehmigungen automatisch erteilt werden – China ausgenommen. Der Markt für Kernenergie wird für private Unternehmen geöffnet, auch ausländische Investoren können sich beteiligen – China ausgenommen. Chinesische Investitionen unterliegen weiterhin einer doppelten Prüfung und Beschränkungen hinsichtlich des Außenhandels und der nationalen Sicherheit. Die chinesisch-indischen Beziehungen haben sich in diesem Jahr etwas verbessert; ob sie sich im nächsten Jahr normalisieren können, hängt entscheidend von den USA ab. Das Ziel des Handelskriegs der USA gegen China ist es, neue Produktionszentren als Ersatz für China zu finden. Indien war darüber hocherfreut und meldete sich sofort: „Wählt mich! Wählt mich!“ Doch im Laufe der Jahre mussten sowohl die USA als auch Indien feststellen: Das funktioniert nicht! Würde China vollständig aus der Lieferkette ausgeschlossen, könnte die indische Fertigungsindustrie überhaupt nicht an wichtige Rohstoffe und Zwischenprodukte gelangen. In Bereichen wie Telekommunikation, Pharmazie, Chemie und Photovoltaik ist die Abhängigkeit von China sehr hoch. Daher müssen diese Güter weiterhin aus China importiert werden. Indien will sein Jahrhundertprojekt verwirklichen und die Fertigungsindustrie ausbauen. Derzeit hinkt der Fortschritt jedoch etwas hinterher: Geplant war, dass der Anteil der Fertigungsindustrie am BIP in diesem Jahr 25 % erreichen sollte, doch derzeit liegt er nur bei 17 %. Je stärker die Fertigungsindustrie ausgebaut wird, desto unverzichtbarer werden die chinesischen Lieferketten. Die USA haben versucht, sich von China abzukoppeln – und was ist das Ergebnis? Sie müssen weiterhin aus China kaufen. Das war wirklich ein vergebliches Unterfangen. Natürlich ist der Anteil einheimischer Produktion in einigen Branchen tatsächlich gestiegen, wie zum Beispiel in der Spielzeugindustrie, über die Bloomberg berichtet hat. Doch beim Export gibt es nach wie vor Probleme, da viele Technologien und Lieferketten nicht mit denen Vietnams mithalten können. Chinesische Unternehmen verlagern ihre Produktion nicht nach Indien, sondern nach Vietnam. Daher beliefen sich Indiens Spielzeugausfuhren in die USA im vergangenen Jahr auf nur 100 Millionen US-Dollar, während Vietnam 3 Milliarden und China 11 Milliarden verzeichnete. Unter der Regierung von Dong und Wang haben die Zölle verheerende Auswirkungen gehabt; ein Steuersatz von 50 % wurde direkt auf Indien auferlegt. Viele ausländische Unternehmen haben begonnen, ihre Aktivitäten zu diversifizieren: Es reicht nicht mehr aus, nur auf China zu setzen, sondern man muss auch Indien einbeziehen. Auch Indien steht vor Herausforderungen und muss dringend tiefgreifende Reformen vorantreiben, den in den letzten Jahren betriebenen nationalistischen Ideologiekurs zurückfahren und seine Ressourcen darauf konzentrieren, ein explosives Wachstum zu erzielen. Auf internationaler Ebene verfolgt Indien ein Großprojekt namens IMEC, den Indisch-Nahost-Europäischen Wirtschaftskorridor. Dieser verläuft von der Westküste Indiens auf dem See- und Landweg in die Vereinigten Arabischen Emirate, von dort auf dem Landweg weiter nach Israel und schließlich über das Mittelmeer nach Europa. Es wird von den USA nachdrücklich unterstützt, die das Abraham-Abkommen vorangetrieben haben, um die Beziehungen zwischen Israel und den Golfstaaten zu verbessern. Obwohl es sich aufgrund des israelischen Angriffs auf den Gazastreifen verlangsamt hat, schreitet das Projekt dennoch voran. Die USA brauchen es, Indien strebt strategische Autonomie an, und die Knotenpunktländer entlang der IMEC-Route verfolgen jeweils eigene Pläne. Die Golfstaaten unterhalten enge wirtschaftliche und handelspolitische Beziehungen zu Indien und kehren zur historischen Normalität zurück. Auch Europa zeigt großes Interesse, insbesondere die südeuropäischen Länder. Die Haltung einiger wichtiger Akteure im Nahen Osten ist jedoch heikel: So ist beispielsweise die Türkei unzufrieden und will gemeinsam mit dem Irak einen Korridor aufbauen. Der Iran wird vollständig ausgeschlossen, und auch die Bedeutung des Suezkanals für Ägypten wird geschwächt. Die geoökonomischen Machtkämpfe sind komplex, sodass es für die IMEC kurzfristig schwierig sein wird, einen geschlossenen Kreislauf zu bilden. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die „Belt and Road“-Initiative diese Gelegenheit nutzen kann, um die Zusammenarbeit mit den reichen Ländern des Nahen Ostens zu vertiefen. Meine Damen und Herren, Indiens Träume sind zwar groß, doch die Realität ist voller Herausforderungen. Bleiben wir am Ball!