우크라이나의 평화 꿈, 미국의 사업 전략
2026. 9. 19.#俄乌冲突#和平计划#泽连斯基#美国政治

여러분, 우크라이나 평화라는 ‘꿈’과 미국의 ‘상술’이 어떻게 한통속으로 움직이는지 이야기해 드려야겠습니다. 젤렌스키는 원래 ‘중간 노선’을 택하려 했으나, 결국 그 중간 노선이란 것이 애초에 존재하지 않는다는 사실을 깨달았습니다. 미국이 우크라이나에 제시한 ‘평화 계획’은 수차례 수정되어 28개 조항에서 19개로 축소되었는데, 삭제된 9개 조항은 명백히 우크라이나의 ‘체면’을 살려주기 위한 것이었다. 바로 영토와 군대 규모와 관련된 조항들이다. 이제 젤렌스키는 미국이 결코 진심으로 우크라이나의 영토 보전과 충분히 강력한 군대를 유지하도록 허용하지 않을 것임을 깨달았습니다.
이 9개 조항은 바로 러시아와 우크라이나 양측의 근본적인 이견이며, 러시아가 이 19개 조항에 동의할지 여부는 여전히 의문이다. 만일 러시아가 새로운 평화 계획이 앵커리지 회담에서 푸틴과 트럼프가 합의한 정신에 위배된다고 판단한다면, 다시 처음부터 재검토해야 할 것이다. 러시아는 계속 세력을 확장하고, 트럼프는 우크라이나를 다시 ‘불구덩이’로 몰아넣고 있다. 전 미국 주카자흐스탄 및 조지아 외교관 코트니는 《랜드 연구소》와 《더 힐》에 기고한 글에서 우크라이나인들은 강인하고 자신감이 넘치며, 계속 싸울 결의를 다지고 있어 휴전을 원하지 않는다고 밝혔다. 우크라이나 지도부는 러시아가 승리를 거둘 만한 군사력을 갖추지 못했다고 보고 있으며, 우크라이나는 군사 혁명의 최전선에 서 있어 동부 전선은 고가의 무기 없이도 방어할 수 있다고 판단하고 있다.
이 말을 듣자면 우크라이나가 이미 우위를 점한 듯하며, 몇 년 뒤면 모스크바를 점령할 수 있을 것 같다. 그가 근무하는 조지아를 주목해 보자. 조지아는 우크라이나와 마찬가지로 나토(NATO) 동쪽 확장의 대상이다. 많은 국제문제 학자들은 러시아-우크라이나 분쟁의 근본 원인이 미국이 러시아 내륙 깊숙한 곳에 군사 기지를 건설하려는 데 있다고 본다. 러시아는 ‘레드라인’을 분명히 밝혔지만, 미국은 제멋대로 이를 무시하고 있다. 사실 가장 제멋대로인 것은 미국의 외교 전략과 정보계의 이른바 ‘딥 스테이트’다. 그들에게 있어 강권이 곧 진리이며, 정상적이고 평등한 외교는 눈여겨볼 가치조차 없다. 정상적인 외교는 그들에 의해 ‘정권 교체’와 ‘비밀 전복’의 도구로 이용된다.
2010년, 우크라이나의 야누코비치 대통령은 러시아와 서방 사이에서 중립을 유지하고자 했으나, 2014년 전 미국 주나토 대사인 뉴랜드가 전화를 걸어 우크라이나의 차기 정부를 지명했다. 이 통화 내용은 나중에 러시아에 의해 인터넷에 공개되었으나, 미국은 여전히 이를 부인했다. 이러한 ‘비밀이 아닌 비밀 전복’은 사실 이미 미국의 일종의 운영 방식이 되었는데, 냉전 시기만 해도 은밀하게 64차례, 노골적으로 6차례나 자행되었다. 1946년부터 2000년까지 미국이 외국 선거에 개입한 사례는 81건에 달한다. 오랫동안 이런 방식이 이어지면서 미국은 전 세계 곳곳에서 분쟁을 조장하고 안보 의존성을 심화시켜, 소위 “군산복합체”라 불리는 거대한 이익 집단을 형성했다.
현재의 군산복합체는 사실 이미 ‘늙어’ 버렸으며, 새로운 이익 집단은 끝없는 전쟁에 별다른 관심이 없기 때문에 트럼프 같은 대통령이 곳곳에서 “평생 싸우는 것을 좋아하지 않고, 오직 싸움을 해결하는 것만 좋아한다”고 말하는 것이다. 그러나 국가 내부에는 여전히 막강한 반대 세력이 존재하여 트럼프가 입장을 완화하지 못하게 막고, 그가 가져올 급진적인 변화를 방지하고 있다. 예를 들어, 원래의 28개 조항으로 구성된 평화 계획은 일부에서 이를 러시아의 소원 목록이라고 말하지만, 사실 미국에 불리한 내용은 없고 단지 나토의 동쪽 확장에 불리한 내용일 뿐이라 미국 정계에서 광범위한 비판을 받았으며, 특히 기성 정치 세력의 비판이 가장 격렬했다.
우크라이나와 유럽이 힘을 합친 영향으로, 현재 19개 조항으로 수정되면서 나토의 동쪽 확장을 제한하지 않게 되었고, 러시아가 군사 행동을 개시한 근본적인 원인도 해결되지 않았음에도 불구하고, 이 계획은 곧 주류 진영의 광범위한 지지를 얻게 되었다. 다음 주, 러시아-우크라이나 문제 특사 비트코프가 대표단을 이끌고 모스크바를 방문해 푸틴과 협의할 예정인데, 저는 이에 대해 비관적인 입장입니다. 협정에는 트럼프가 특히 신경 쓰는 부분이 있는데, 바로 그 ‘돈 챙기기 조항’이다. 즉, 동결된 100억 달러 규모의 러시아 자산을 우크라이나 재건에 투자하고, 미국이 그 배당금의 절반을 가져가는 것이다. 이 허공에서 나온 돈에 대해, 러시아 자산 중 실제로 미국인의 손에 있는 것은 50억 정도에 불과하며, 나머지 대부분은 G7, EU, 유럽청산은행이 보유하고 있다. 트럼프는 여전히 뜯어내려고만 한다.
하지만 더 무서운 것은 “영광은 우크라이나의 것”이라고 주장하는 사람들이다. 이 두 부류의 사람들은 사실 모두 나쁘지만, 후자가 더 나쁘다.