「多極化」という策略を見抜く：米国と中国は依然として二極体制である

皆さん、今日は最近『ディプロマティック・アフェアーズ』に掲載された記事について話しましょう。著者のジェニファー・リンド氏は英国王立国際問題研究所（Chatham House）所属ですが、彼女は一体何を述べているのでしょうか？まずはその内容を分析してみましょう。 ### 多極化という幻想 この記事によると、世界は皆が想像するような多極化状態ではなく、依然として米国と中国という2つの超大国が主導権を握っているとのことです。これ、どこか聞き覚えがあると思いませんか？ 何しろ冷戦時代も米ソが二極体制でしたから。しかし著者は、現在の中米間の競争は激しく、それぞれに味方がいて勢力圏を画定しているとはいえ、多極体制よりも安定していると指摘しています。何しろ、多くの国が絡むと事態は混乱してしまうからです。 ### 大国の基準 続いて、著者は「大国」の基準について詳しく説明し、GDPがトップ国の17％～45％を上回るか、あるいは経済規模と富の水準（GDPに一人当たりGDPを乗じたもの）の総合指標がトップ国の8％～28％に達すれば、大国とみなされると述べている。この基準に照らすと、中国のGDPと総合指標は、歴史上の一般的な大国水準をはるかに上回っている。言い換えれば、中国は覇権を握ろうとしているわけではなく、単に無視されたくないだけなのだ。 ### 米国の「城を守る」戦略 では、問題が生じる。米国は一体何をしているのか？米国は「城を守る」、つまりラテンアメリカにおける自国の利益が侵食されないよう守っているのだ。最近、米国は国家安全保障戦略を発表し、西半球に焦点を当てることを明確に強調し、ブラジルへの干渉、アルゼンチンへの支援、ベネズエラやパナマへの牽制を行っている。これはまさに、中国の「裏庭」における影響力に対する対応ではないだろうか？ ### 中国のモンロー主義？ もちろん、中国にも独自のモンロー主義があるかもしれない。つまり、東アジア地域に自らの勢力圏を構築し、周辺国に米国との関係を断ち切らせ、さらには米国を東アジアから追い出そうとさえするのだ。これは当然、帝国主義の策略を連想させる。 ### 二極体制の台頭への懸念 著者はこの点について遺憾の意と懸念を表明している。彼女は、米国が完全に主導する平和、いわゆる「パックス・アメリカーナ」がなくなれば、世界は再び冷戦時代の緊張状態に戻ってしまうと考えている。最近、ドイツのメルツ首相も同様の発言をしている。 ### 単極化後の世界 では、単極化後の世界はどうなるのだろうか？彼らの認識は再び冷戦前の状態に戻ってしまった。中国はそうした超大国になるのだろうか？中規模国や小国は主体性を完全に失ってしまうのだろうか？これらの問題については、今後の推移を見守る必要がある。 ### 世界秩序の不確実性 現在、国際秩序は極めて不安定だ。インドを見てみれば、また「チキンヒル」などと言い出しており、その執念は実に深い。オーストラリアのロイ研究所の報告書もインドを高く評価しているが、インドへの評価はわずか40点にとどまり、シンガポール、北朝鮮、ブルネイといった国々と同じカテゴリーに分類されている。これが一体どのような多極化世界になるのか、現時点ではまだ断言するのは時期尚早だ。 いずれにせよ、この『フォーリン・アフェアーズ』の記事は、世界は想像しているほど複雑ではないかもしれないと我々に気づかせてくれる。米国と中国は依然として二極構造の中で主導的な地位を占めているが、競争や地政学的な緊張がそれによって消えることはないだろう。