미국의 관세 게임: 전 세계적인 경제 마술

여러분, 오늘 우리가 이야기할 주제는 평범한 경제 뉴스가 아니라, ‘첸바오(트럼프)’가 선포한 ‘해방의 날’입니다. 이 해방의 날은 도리에 어긋나네요. 영주님께서 소와 말에게 착취당했다고 말씀하시는 게 말이 됩니까? 이 분이 말하는 착취란 사실 자유무역을 뜻하는데, 돈과 물건을 서로 교환하는 거래일 뿐입니다. 비록 제가 물건을 받았지만, 당신은 계속 저에게 돈을 내라고 요구하죠. 제 주머니를 텅 비게 할 뿐만 아니라, 제 산업까지 텅 비게 만들었습니다. 이건 불공평한데, 어떻게 해야 할까요? 간단합니다. 여러분이 물건을 파는 비용을 높여버리면 됩니다. 우리 제품으로 대체하자, 아니, 그냥 다시 ‘위다(維大)’를 세우면 됩니다. 실행에 옮기는 건 훨씬 더 간단합니다. 말하자면 트럼프의 첫 임기 때 벌였던 대중 무역전쟁은 이미 시범을 보인 셈이니, 이를 직접 확대해 전 세계로 넓히고, 모든 무역 파트너에게 10%의 최저 기준 관세를 부과하면 된다. 특정 국가를 의도적으로 겨냥하는 것도 아니고, 여기 계신 분들 모두 해당된다. 예전에 그 ‘IP 맨’이 10명을 상대하겠다고 했을 때, 저는 ‘테라맨’답게 바로 180부터 시작했죠. 펭귄만 사는 작은 섬조차 건드리지 않았습니다. 이를 바탕으로, 착취 수단이 특히 악질적인 50여 개국에 대해 맞춤형으로 추가 조치를 취해, 소위 ‘상응 관세’를 부과하는 겁니다. 상응 조치라니, 언뜻 들으면 꽤 공정해 보이죠. 마치 이 나라들이 미국에 높은 관세를 부과하니, 그에 상응하는 조치를 취하는 것뿐이니 상당히 합리적이라고 생각될 테니까요. 트럼프는 무역보호주의 대응책으로 한 장의 표를 꺼내들었습니다. 왼쪽에는 각 악덕 상인들의 국가명이 적혀 있고, ‘교활한 토끼’가 1위를 차지했습니다. 오른쪽은 두 열로 나뉘어 있는데, 첫 번째 열은 대미 관세율, 두 번째 열은 미국이 할인한 후 적용하는 상응 관세율입니다. 이 국가들은 미국에 높은 관세를 부과하고 있습니다. 우리는 상대방의 관세율 절반만 부과한다. 네가 나에게 20%를 부과하면, 나는 너에게 10%만 부과하는 것이다. 예를 들어 중국이 우리에게 67%를 부과하면, 우리는 중국에 34%만 부과하고, EU가 우리에게 39%를 부과하면, 우리는 EU에 20%만 부과한다. 보라, 미국이 얼마나 너그러운지. 벌을 주면서도 할인을 해 주는 것이다. 높이 들어 올렸다가 가볍게 내려놓는 것, 이것이 바로 ‘세상이 나를 고통스럽게 뽀뽀했지만, 나는 노래로 받아들였다’는 것이다. 하지만 실제 상황은 어떨까요? 트럼프는 전 세계 앞에서 결국 들통날 수밖에 없는 치졸한 속임수를 부렸습니다. 대미 관세 조항 아래에는 ‘통화 조작 및 무역 장벽’을 포함한다는 몇 줄의 작은 글씨가 적혀 있었습니다. 그러니 이 백분율은 다른 나라가 미국에 부과하는 관세율이 아닙니다. 생각해 보세요. 트럼프에게 최고치인 50%의 제재를 받은 레소토는, 미국에 100% 관세를 부과했다는 뜻인데, 도대체 어떻게 감히 그럴 수 있었을까요? 그렇다면 이 수치는 도대체 무엇일까요? 그리스 문자를 잔뜩 나열해 겉보기엔 대단해 보이게 했지만, 사실은 양자 간 무역 수지 차액을 해당국의 대미 수출액으로 나눈 값에 불과합니다. 만약 중국이 미국에 100달러어치의 물건을 팔고, 미국으로부터 33달러어치의 물건을 샀다면, 차액은 67이 되겠죠. 이를 중국의 수출액 100으로 나누면 67%가 되고, 그러면 미국은 중국에 34%의 관세를 부과하는 겁니다. 이 게 과연 과학적인가? 마치 네가 37도, 내가 39도일 때, 내가 37분의 2 밀리미터 바늘로 너를 찌르다가 우리 둘 다 38도가 될 때까지 계속하는 것과 마찬가지로 과학적이다. 곧 중국도 보복 조치를 내놓아 34%의 관세를 추가로 부과했다. 트럼프는 이를 보자마자 화가 치밀어 올라 50%를 추가로 부과했고, 관세는 단숨에 104%로 치솟았습니다. 즉, 앞으로 물건을 살 때 원래 100달러에 팔면 이익이 났던 것이, 이제는 204달러에 팔아야 한다는 뜻입니다. 중국 측이 다시 강경하게 대응했다. “당신이 일방적으로 나간다면, 우리도 끝까지 맞서겠다.”며 50%를 추가해 84%로 올렸고, 트럼프도 물러서지 않고 125%까지 올렸다. “자, 서로 상처 입자. 이 거래는 더 이상 할 수 없으니, 그냥 하지 말자. 누가 더 큰 고통을 겪는지, 어느 쪽 경제가 상대방에 더 의존하는지 보자.” 장웨이웨이 교수도 말했듯이, 트럼프는 관세를 600%까지 올려도 좋다. 그러면 미국의 슈퍼마켓과 기업이 얼마나 무너질지 보자. 세계 최대의 산업국으로서 중국은 확실히 그런 자신감이 있다. 하지만 전 세계에서, 몇몇 ‘손해만 보고 돌보지 않는’ 오랜 친구들을 제외하고, 중국처럼 자신 있게 정면으로 맞설 수 있는 나라가 몇이나 될까? 거의 없다. 중국 입장에서 바라보면, 밖은 공포로 가득 차 있고, 화려함이 빛나는 것이야말로 정상이다. 트럼프는 이미 75개국이 용서를 구했다고 주장한다. 예를 들어 베트남은 몇 년간 ‘메이드 인 차이나’ 공급망 우회로 인한 혜택을 누렸지만, 이제는 미국의 주요 타격 대상이 되었다. 비록 베트남 지도자가 즉시 미국 상품에 대해 제로 관세를 적용하겠다고 밝혔더라도, 미국은 베트남에 대한 관세를 감면해 주지 않았다. 싱가포르는 비교적 분수를 잘 아는 편이다. 미국은 싱가포르에 대해 무역 흑자를 기록하고 있어, 판매량은 많고 구매량은 적지만, 관세는 여전히 부과하고 있다. 싱가포르는 이런 예의를 차리는 과정을 건너뛰고, 전혀 저항하지 않은 채 “당신들끼리 다투세요,”라고 직접 밝혔다. 어차피 나는 보복하지 않을 테니. 세계가 연합하지 않는 한, 늑대 이빨 방망이가 머리 꼭대기를 내리치는 것을 기다릴 수밖에 없다. 따라서 대다수의 눈에는 트럼프가 광인으로 보이며, 관세 장부에는 ‘사람을 잡아먹는다’는 글자가 빽빽이 적혀 있다. 오직 소수만이 이 중대한 시점에서 침착하게 트럼프가 진짜 바보인지, 아니면 바보인 척하는 것인지, 정말 경제를 모르는 건지, 관세를 부과하면 상대방이 서로 잡아먹게 될 거라고 진심으로 믿는 건지, 관세를 부과하면 무역 적자를 줄일 수 있다고 진심으로 믿는 건지, 아니면 미친 척하며 실은 큰 그림을 그리고 있는 건지, 적어도 몰래 주식이나 하고 있는 건지. '진짜 바보파'는 경제학 원리, 관세가 무엇인지, 누가 그 비용을 부담하는지, 어떤 해악이 있는지 등을 설명해 주기를 좋아한다. 그들은 트럼프가 와튼 경영대학원을 졸업한 지 너무 오래되어 지식이 이미 퇴화했다고 생각하며, 그의 대통령 참모진이 얼마나 무능한지, 예를 들어 무역 고문 나바로의 학위 부정, 말도 안 되는 주장 등을 지적한다. 그들은 특히 트럼프의 인격적 결함을 분석하는 데 능숙해. 인지 장애라든가, 자기애적 오만, NPD, NBTI, ADHD 같은 것들까지 다 꺼내들지. 인지 장애라든가, 자기애적 오만, NPD, NBTI, ADHD 같은 것들까지 다 꺼내들고, 게다가 우리 트럼프가 ‘올드 덴’화되는 조짐이 보인다며 치매에 걸리기 시작했다고 지적하더라. 이 파벌은 ‘바보 감별증’에 걸린 지식인 집단 내에서 은근히 두드러지지만, 별 소용이 없다. 마법의 대공포에 너무 쉽게 맞기 때문이다. 예를 들어, 35명의 정신과 전문의가 신문에 공동 서명을 통해 ‘도왕’은 정말로 병이 있으니 치료받아야 한다고 주장했다. ‘왕’이 진짜로 병에 걸렸으니 치료가 필요하다고 말했죠. 충성스러운 공화당 신진 세력은 즉시, 트럼프를 강력히 반대하는 행위를 정신병으로 규정하는 법안을 발의해야 한다고 주장했습니다. ‘트럼프를 강력히 반대하는 행위를 정신병으로 규정하는 법안을 발의해야 한다’며, ‘폐하가 병에 걸렸다고 말하는 사람만이 진짜 병에 걸린 것이다’라고 반박했죠. ‘폐하가 병에 걸렸다고 말하는 사람만이 진짜 병에 걸린 것이다’라고 반박했죠. 사실, 나도 그가 정신이 이상하다고 생각한다. 하지만 그가 정신이 이상하다고 해서 뭐가 문제인가? 정신이 이상한 성공한 사람들은 많잖아, 마왕이 바로 전형적인 예고. 게다가 그 사람이 정신이 이상하다고 해서, 네가 그를 치료할 수 있겠어, 아니면 이해할 수 있겠어? 어떤 정신병을 완전히 이해하게 된다면, 완핑남로 600호로 오시라, 법에 따르라. 완핑남로 600호, ‘수법’을 권한다. 이 ‘바보 흉내 내는 파’는 정말 많다. 하지만 인터넷을 샅샅이 살펴본 결과, 그리스 전 재무장관 바루파키스의 분석이 가장 일리가 있다고 생각한다. 그는 관세가 날카로운 칼과 같다고 말했습니다. ‘트럼프’가 그 칼을 쥐고 더 이상 무역 적자를 줄이려 하지 않고, 오히려 혼란을 일으켜 세계 경제의 ‘통제된 해체(Controlled disintegration)’를 실현하려 한다고요. 그렇다면 왜 자신이 한때 주도했던 자유무역과 세계화를 파괴하려는 것일까요? 제가 이전에 그와 진행한 인터뷰를 보셨다면, 그가 매우 명확하게 설명한 것을 알 수 있을 겁니다. 제2차 세계대전 후, 미국은 당시 유일하게 남아 있던 산업 국가였으며, 동맹국에 자금을 지원함으로써 과잉 생산 능력을 해소했다. 60년대 말, 베트남 전쟁으로 인해 인력과 재정이 소모된 데다 독일과 일본의 산업이 활기를 되찾을 뿐만 아니라 ‘성장 경쟁’ 모드로 돌입하면서, 미국은 흑자국에서 적자국으로 변모했다. 이에 미국은 자국이 주도했던 글로벌 거버넌스 체제를 무너뜨리기로 결정했습니다. 하지만 미국이 강대국이었기 때문에 달러의 글로벌 준비통화 지위는 무너지지 않았고, 대신 금과의 연계를 끊고 미국의 주권 신용과 다시 연계되었습니다. 이러한 조치가 이루어지자 지폐를 마음대로 찍어낼 수 있게 되었고, 미국은 달러만 있으면 마음껏 물건을 사들일 수 있게 되었습니다. 전 세계의 노동자들은 이를 악물고 땀 흘리며 일해야만 귀중한 ‘작은 초록 종이’를 얻을 수 있었다. 그 작은 초록 종이 조각을 얻어서 뭘 하겠는가? 정부는 이론상 가치 있는 그 초록 종이 조각을 사고, 이론상 무위험인 미국 국채를 매입하며, 기업주들은 미국에서 주식을 사고 큰 집을 산다. 산업화를 통해 유출된 달러는 금융화를 통해 다시 흡수되며, 이 과정이 끊임없이 반복된다. 나중에 중국이 이 체제에 합류하면서, 마침 미국의 반대편이 되었다. 두 대의 세계화 엔진 중 하나는 생산을, 다른 하나는 소비를 담당한다. 소비국의 내수가 부족할 때, 중국이 소비국의 역할을 대신했다. 따라서 중국이 경제 균형을 유지하려 할 때, 필연적으로 미국의 수출국 역할에 충격을 줄 수밖에 없다. 따라서 중국 내부에서는 조정이 필요하며, 소득 분배에 직접 개입하여 저소득·저복지 구조를 종식시키고 물질적 풍요를 실현해야 한다. 그러나 가장 핵심은 경제 구조를 조정하고, 중서부 지방의 읍·면을 지원하며, 국민들의 삶의 행복감을 높이는 것이다. 이러한 경제야말로 장기적이고 심도 있는 활력을 지닐 수 있다. 중국인은 타고난 소나 말이 아니며, 미국인도 타고난 게으름뱅이가 아니다. 앞서 말했듯이 모든 것은 경제 제도의 설계에 달려 있으며, 이제 세계 경제 질서가 재편되는 시점에 이르렀다. 미국이 재편을 한다면 우리도 재편해야 한다. 그렇다면 어떤 모습으로 재편되어야 할까? 그들은 ‘미국이란 무엇인가’를 고민하고 있으며, 트럼프 정부 내의 서로 다른 파벌마다 각기 다른 답을 가지고 있다. 어떤 이들은 민족 국가를 옹호하고, 어떤 이들은 먼로주의를 기반으로 하며, 어떤 이들은 노동자 귀족을 육성하려 하고, 어떤 이들은 서구 문명을 짊어지려 하며, 또 어떤 이들은 애초에 인류는 신경 쓰지 않고 오직 자본주의를 구원하기만 바라는 자들도 있다. 따라서 미국 경제 체제를 확립하기 위한 그들의 갈등은 더욱 격화될 것이다. 우리는 또 ‘사회주의란 무엇인가’를 고민해야 한다. 중국의 경제 제도가 어떻게 공정과 정의를 구현할지, 어떻게 사람들이 사회 발전에 참여하고 그 결실을 나눌 수 있게 할지, 발전과 생산력에 상응하는 생산 관계를 어떻게 구축할지 생각해야 한다. 결국 최고의 제도는 단 하나의 목표만을 가진다. 그것은 부를 축적하는 것이 아니라, 사람들이 부에 의존하지 않고도 행복한 삶을 누릴 수 있게 하는 것이다.